6月,我全程参与金龄健康产业投资(山东)有限公司养老领域专项监督检查工作,跟随审计组围绕制度建设、涉老补贴、物资采购、国有资产、养老服务五大板块开展全维度核查。此次专项检查紧扣养老民生领域,监督靶向清晰、核查手段务实,全过程收获颇丰,对民生领域审计监督工作有了更为深刻的认识。
一是专项检查靶向精准。本次检查划定五大核心检查板块,层层细化核查要点。资金方面细分五类民政补贴,逐年核对申报、拨付、使用数据;资产上分区实地盘点十余处养老园区房产,厘清国有资产运营、出租权属;服务端通过五百余份台账、电话回访核实居家养老服务真实性,采购业务区分工程改造、设备采购、零星耗材分类核查。全程紧扣涉老资金、国有资产两大监督核心,紧盯补贴发放、床位改造、适老化服务等群众最关心的环节,把监督落到养老服务细微之处。
二是坚持查核并举。本次检查摒弃单纯翻阅纸质资料的传统模式,采用“资料审核+实地盘点+电话回访+数据比对”多维核查方式,全方位防范风险。针对护理型床位,实地监盘半数以上改造床位,核实建设真实性;居家养老业务抽取五百余份服务协议、结算单,电话回访服务老人核验服务落地;各类补贴逐年度统计申报金额、实际拨付金额,梳理未到账资金明细;改造、采购项目逐项核对招标流程、合同、验收资料,做到每一笔资金、每一处资产、每一项服务都有据可查、有迹可循。
三是整改建议闭环。本次检查在全面梳理合规情况的基础上,不回避管理薄弱环节,结合核查发现的资金跟踪、制度更新、资产台账、内部自查等短板,形成五条系统性改进建议,覆盖专项资金、内控体系、采购资产、普惠服务、常态化自查五大维度,既解决当下补贴滞留、台账不完善等显性问题,又着眼长远建立季度自查、动态台账、政策更新长效机制。监督不止于“查问题”,更重在“防风险、建机制”。
此次工作让我明白,专项检查不能只出具报告,更要从监督视角给出可落地、可执行的管控举措,通过事前规范、事中管控、事后自查构建完整风险防线,从源头堵塞养老业务管理漏洞。(作者:万融集团公司王树勇)